两高一资

“两高一资”是指高污染、高能耗和资源性，这一类行业有了明确的规定，限制或禁止高污染、高能耗、消耗资源性外资项目准入，而对于能够缓解我国“两高一资”发展的，比如发展循环经济、清洁生产、可再生能源和生态环境保护等方面，新《目录》都明确鼓励。 目前看，我国的节能减排任务非常艰巨。我们研究发现，来中国投资的外商投资企业对能源的利用效率，相对于内资比较高，但是在能源消耗的规模扩大方面，仍是一个增量；也就是说，外资一方面优化了我国的能源利用效率，另一方面也确实扩大了能源的消耗规模，废水、废气的排放比较高，增加了中国环境容量的负担。所以，国家的导向是要限制。