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村务监事会

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村务监事会,是新型的农村管理监督机构,通过复活乡村绅士的力量,来监督村委的举动。这一机构由广东省梅州市蕉岭县,于2007年率先在该县芳心村试点,在政府力量的推动下,村务监事会产生了各种较为明显的效益,得到了一定的推广。2009年7月,蕉岭县广育村也试行了村监事会制度。这一运行模式被喻为“蕉岭模式”。2009年11月6日媒体报道,继浙江“温岭模式”和河北“青县模式”之后,“蕉岭模式”也开始成为农村基层治理改革的又一值得解剖的麻雀。

票决入党积极分子

监事会成员提前把村里的一切大事告诉村民,在广泛收集村民意见的基础上,对村委的决策和财政进行监督和公示。为了进一步搞好民主监督,在农村党内民主方面进行大胆改革——采用票决制吸取入党积极分子,具体形式是递交入党申请书一年以上的村民,由党支部支委确定素质比较高的候选人,并由党员进行统一投票,得票数最高的人方可确定为入党积极分子。而在此之前,入党积极分子是由支委确定的。

 

民主罢免村官

在村务监事会基础上,施行的村民召集组,就像人民代表大会的常委会一样,对于一些腐败或不作为的村干部,村民召集组可以召开村民大会,合法罢免村干部。

 

村民召集组

村民召集组把“事后监督”变为“事前预防”。召集组的工作,就是把开会的议题提前告诉村民,广泛收集村民的意见,使村里的事情都能做到民主决策。这意味着村里大事的决策更加民主,并不是一个人说了算。村民召集组不仅发挥着民主决策的作用,对于一些腐败或不作为的村干部,召集组可以启用罢免程序。

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