政府基金的含义

是指政府为达特定目标或为执行特定活动而专门设置的现金或其他资源。各项基金的设定必须经法定程序办理。按美国政府会计委员会的说法：基金是政府为执行特定业务或为达特定目的，依法律规定，将一定数额的款项或其他财源，予以单独设置或予以划分限制，分别构成一独立财务和会计个体。对于基金的理解应特别注意以下三点：（一）基金并非只指金钱基金除现金外，还包括具有规定用途的一切资源，如应收款项，有价证券或预期捐税收入等。（二）每一基金既是独立的财务个体，也是独立的会计个体就财务个体来说，每一基金都有来源和支出计划；就会计个体来说都有一套自相平衡的帐户，用以记录现金和其他各项资产，以及与之相对应的负债、准备和权益。（三）基金的设置可基于法律规章的决议也可基于行政命令的规定由于设置的依据不同，影响到基金运用的自由程度。如果是依据法律而建立的基金，其运用需完全依照法律的规定；如果是按照行政命令设置的基金，其运用可有略加变动的余地。