根据您提供的信息，理科总分446分但物理成绩为28分，理论上是可以报考重庆电力高等专科学校的。不过，具体能否被录取还需参考该校当年的招生政策、专业要求以及竞争情况。建议您详细查阅该校的招生简章或直接咨询招生办公室，以获取更准确的报考指导。